لكي تُعتبر الخدمة عامة، يجب أن يتوفر فيها أحد الشروط التالية:
- أن يكون مكان/ جهة عامة هي من تمنح الخدمة: يمنح المكان العام الخدمة كما عُرف أعلاه.
- أن تُمنح الخدمة للجمهور العام أو لجزء غير محدد منه
- أو أن تكون الخدمة مما ورد في الإضافة الثانية للقانون وتُمنح للجمهور العام أو لجزء غير محدود منه، مثلًا:
- الخدمات التجارية، الترفيهية، الرياضية، الصحية، الرفاه، الخدمات المالية وغيرها.
