לאחרונה פרסם משרד החינוך הודעה לפיה גם תלמידים שזכאים לחינוך המיוחד בבי"ס כללי (שילוב) יכולים לפנות בבקשה למשרד החינוך באמצעות הרשויות כדי לקבל הסעה למסגרת החינוכית.
הודעת משרד החינוך
למעשה אין חדש תחת השמש, וילדים שזכאים לחינוך מיוחד הכולל שילוב, זכאים להסעות לפי חוק הסעה בטיחותית שקובע מפורשות:
"ילד עם מוגבלות זכאי להסעה ממקום מגוריו או ממקום סמוך לו למוסד חינוך וממנו, לפי צרכיו ובהתחשב בסוג המגבלה שלו"
לאורך השנים משרד החינוך הערים קשיים בירוקרטים רבים על הזכות הזאת, ופרסם הנחיות מחייבות שמצמצמות אותה משמעותית. לענייננו, חשוב שאתם כהורים מיוחדים תכירו את ההנחיות:
1. כל תלמיד במדינת ישראל שהמסגרת החינוכית שלו רחוקה באופן משמעותי* מהבית זכאי להסעה למסגרת החינוכית.
* כיצד מוגדר מרחק משמעותי? עד כיתה ד' – 2 קילומטרים מהבית | מכיתה ה' ואילך – 3 קילומטרים בדרך בה אפשר לעבור בהליכה.
2. ילדים שזכאים לחינוך מיוחד (שילוב, כתה קטנה או בי"ס מיוחד) זכאים להסעה ללא תלות במרחק גם במקרים הבאים:
• שיתוק מוחין ומגבלות פיזיות קשות
• אוטיזם או P.D.D
• התמודדות נפשיות קשות ומחלות נפש
• מוגבלות שכלית התפתחותית בינונית מורכבת/ רב-בעייתית/ קשה/ עמוקה/סיעודית
• חירשות וכבדי שמיעה
• עיוורון ולקויי ראייה
• כל מי שוועדת השמה/שילוב/שיבוץ קבעה כי הוא זכאי להסעה
3. מקרים מסוימים מאפשרים גם ליווי בהסעה. לצערנו משרד החינוך לא נקט בשקיפות מלאה למשפחות והקים שתי וועדות פנימיות של המשרד לעניין ההסעות:
• וועדת הסעות מחוזית – שמאשרת בכל שנה את בקשות ההסעה שמועברות לה על ידי הרשויות השונות
• וועדת הסעות מרכזית – שאליה יכולה לפנות הרשות ולבקש הסעות באופן חריג.
אז מה עושים עכשיו:
ראשית, עליכם להכיר היטב את הזכאות להסעה ולדרוש אותה בוועדות וברשויות, במיוחד במקרים בהם מזכים באופן אוטומטי.
שנית, במקרים אחרים חשוב לגבות את הפנייה לרשות בהבהרה שזו זכאות לפי חוק, וכן להציג נימוקים מדוע התלמיד צריך הסעה ואיננו יכול להגיע לבדו לבית הספר. חשוב לזכור כי יש לדרוש גם ליווי במידת הצורך. רצוי לגבות את הבקשה במסמכים רפואיים ומקצועיים המבהירים את הצורך המקצועי בהסעה.
שלישית, יש לדרוש קבלת החלטה מנומקת בנושא, ובמידה והתשובה שלילית לעמוד על זכותכם כי הרשות תפנה אתכם לוועדה המרכזית על מנת לאשר מקרים חריגים. כמובן שניתן ליידע את משרד החינוך בנעשה דרך תלונות ופניות הציבור של משרד החינוך.
רביעית, ניתן לפנות לנציבות שוויון זכויות אנשים עם מוגבלויות ולארגונים השונים המסייעים למשפחות. אצלנו ב"קשר – הבית של המשפחות המיוחדות", ישנו מרכז מידע ומיצוי זכויות שישמח לסייע ככל שניתן.
חמישית, על פי ההודעה שפרסם המשרד יש לפנות למחלקת החינוך או למחלקת הסעות בעירייה, ובמידת הצורך לעדכן את המחוזות השונים באימייל במשרד החינוך. אנחנו ממליצים כבר עם הגשת הבקשה לשלוח העתק למחוזות משרד החינוך (במיילים שפורטו בהודעה). כך לא יהיה ספק שכל הגורמים הרלוונטיים קיבלו את הבקשה.
אנו רוצים להודות לארגון "בזכות" שפועל מול בג"צ בכדי שהמדינה תתחיל לאכוף את חוק הסעה בטיחותית ולא תצמצם אותו. הארגונים ממשיכים לפעול לקביעת תקנות הסעה בטיחותית ברורים לעניין זה.
